Надбавки за вахтовый метод работы. ⇐ Трудовое право

[hgfx]

Решения судов по вахте

Решение Верховного Суда РФ от 04.07.2002 N ГКПИ2002-398 <О признании частично незаконными (недействительными) абзацев первого и третьего пункта 5.4 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-82>

Решение Верховного Суда РФ от 25 января 2012 г. N ГКПИ11-2083 "Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим пункта 5.7 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987 N 794/33-8"

Решение № М-1292/2013 2-1150/2013 2-1150/2013~М-1292/2013 от 28 ноября 2013 г.
Николаевский-на-Амуре городской суд (Хабаровский край) о взыскании оплаты за междувахтовый отдых, денежной компенсации, компенсации морального вреда,



ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 10 июня 2003 г. N КАС03-259 о признании частично незаконным пункта 5.6 Основных положений о вахтовом методе организации работ утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года N 794/33-82,

[hgfx]

ВАХТОВЫЙ МЕТОД — ОСОБАЯ ФОРМА ТРУДОВОГО ПРОЦЕССА ВНЕ МЕСТА ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ РАБОТНИКОВ, КОГДА НЕВОЗМОЖНО ОБЕСПЕЧИТЬ ИХ ЕЖЕДНЕВНОЕ ВОЗВРАЩЕНИЕ К МЕСТУ ПОСТОЯННОГО ПРОЖИВАНИЯ (СТ. 297 ТК РФ).

Особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом, подробно изложены в гл. 47 ТК РФ.

А также в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ (ст. 423 ТК РФ), применяется Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31.12.1987
№ 794/33-82 (ред. от 17.01.1990, с изм. от 19.02.2003) «Об утверждении Основных положений о вахтовом методе
организации работ».

КАКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ МОГУТ ИСПОЛЬЗОВАТЬ ВАХТОВЫЙ МЕТОД?

Чаще всего этот метод используется в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, или же на необжитых, отдаленных территориях с особыми природными условиями.

Однако в последнее время вахтовый метод стал приобретать популярность и в «обычных» отраслях, в силу того, что ограничений на применение данного метода ТК РФ не устанавливает, а его использование позволяет значительно сократить сроки выполнения работ.

Поэтому, если у организации есть объект, расположенный на значительном удалении от места жительства работников, компания может принять решение о применении вахтового метода работы в организации.

Есть мнение, что в обычных отраслях этот метод можно использовать в случае, когда на поездку от места нахождения организации до места работы и обратно работникам требуется ежедневно затрачивать более трех часов. (п. 1.4 абз. 6 Положения о вахтовом методе организации работ).

В некоторых случаях налоговики пытаются оспорить законность применения данного метода организацией, но, как правило, суды встают на сторону работодателей.

Так, в Постановлении ФАС Московского округа от 08.07.2008 № КА-А40/6130-08 по делу № А40-43269/07-115-288 суд не согласился с выводами суда первой инстанции и доводами налогового органа о том, что Москва и Московская область вопреки требованиям ст. 297 ТК РФ не являются необжитым, отдаленным районом или районом с особыми природными условиями, в связи с чем выполнение работ по уборке и ремонту улиц, магистралей и транспортных сооружений в Москве и Московской области не может считаться выполнением работы вахтовым методом.

По мнению суда, вахтовый метод применяется не только при значительном удалении места нахождения работодателя, но и от места постоянного проживания работников. А в данном случае заявитель применял межрегиональный вахтовый метод.

Работники общества действительно проживают в других регионах и не имеют возможности ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания, в связи с чем работают вахтовым методом.

Судом апелляционной инстанции было установлено, что работники общества проживают в арендованном организацией общежитии, находящемся в г. Видное Московской области.
Суд напомнил, что согласно ст. 297 ТК РФ работники могут проживать как в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, так и в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях.

Поэтому организация имела право использовать вахтовый метод.

Как правило, вахтовый метод бывает двух видов:
• обычный, когда перемещение персонала происходит внутри региона на малую продолжительность вахт (7—15 суток);
• вахтово-экспедиционный метод, когда работники от места жительства до объектов работы преодолевают значительный путь (по несколько тысяч километров), вахты продолжаются от двух недель и более.

По месту жительства и работы действуют разные льготы и преимущества, районные коэффициенты, надбавки, при переездах применяется ряд гарантий и компенсаций.

Эта разновидность вахтового метода организации работ основана на межрегиональном использовании рабочей силы.

ВАХТА — НЕ КОМАНДИРОВКА!
Необходимо помнить, что направление работника на вахту не является служебной командировкой (п. 1.1 Положения о вахтовом методе организации работ).

ПРОЖИВАНИЕ РАБОТНИКОВ
В период нахождения работников на объекте производства работ, работники проживают в специально созданных работодателем вахтовых поселках, представляющих собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха, либо в приспособленных для этих целей и оплачиваемых за счет работодателя общежитиях, иных жилых помещениях (ст. 297 ТК РФ).

Причем, по мнению Роструда, стоимость проживания в вахтовых поселках, общежитиях или иных жилых помещениях оплачивается за счет средств работодателя.


КАКОЙ ПЕРИОД ВРЕМЕНИ СЧИТАЕТСЯ ВАХТОЙ?

В соответствии со ст. 299 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха.
Продолжительность рабочего времени вахты не должна превышать одного месяца.

В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена работодателем до трех месяцев с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов (ч. 2. ст. 299 ТК РФ).

По мнению Роструда, т. к. законодательно не определено, какие случаи можно считать исключительными, данный вопрос работодатель решает самостоятельно, исходя из условий своей деятельности.

СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

В соответствии со ст. 300 ТК РФ при вахтовом методе устанавливается суммированный учет рабочего времени.

Учетный период: месяц, квартал, иной период, но не более года.

Учетный период включает в себя все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени (ч. 2 ст. 300 ТК РФ).

ГРАФИКИ РАБОТ

В соответствии со ст. 301 ТК РФ рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода должно быть определено графиком работы на вахте, который должен быть утвержден работодателем как локальный нормативный акт и доводится до сведения работников не позже, чем за два месяца до его введения в действие.

В графике необходимо предусмотреть время, необходимое для доставки работников на вахту и обратно.

Важно помнить, что дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются. Эти дни могут приходиться на дни междувахтового отдыха.

При составлении графика работы необходимо учитывать, что:

• продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством (п. 4.1. Положения о вахтовом методе организации работ).

Нормальная же продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ч. 2 ТК РФ), и за 2019 год нормальная продолжительность рабочего времени составляет 1 970 часов.

Также важно помнить, что при вахтовом методе работы соблюдается требование о норме рабочих часов, предусмотренной ст. 91 ТК РФ (40 часов в неделю), а не п. 4.5 Положения о вахтовом методе организации работ, на что указал суд в Апелляционном определении СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 12.08.2015 по делу № 33-11579/2015;

• продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 14 часов (п. 4.2 Положения о вахтовом методе организации работ);

• работа в течение двух смен подряд (даже с согласия работника) запрещается (ч. 5 ст. 103 ТК РФ);

• продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов (п. 4.3 Положения о вахтовом методе организации работ).

Недоиспользованные часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дни междувахтового отдыха) в течение учетного периода;

• число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца. Дни еженедельного отдыха могут приходиться на любые дни недели (п. 4.3 Положения о вахтовом методе организации работ).

По мнению Роструда (Письмо Роструда от 5.05.2011 № 1217-6-1), в соответствии со ст. 110 ТК РФ продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов.

При суммированном учете рабочего времени продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть уменьшена в отдельные недели по сравнению с установленной данной статьей.

Однако в среднем за учетный период эта норма должна быть соблюдена.

При вахтовом методе она может быть сокращена до 24 часов.

Если же еженедельный отдых не был предоставлен в период вахты в полном размере, то он должен суммироваться с междувахтовым отдыхом в соответствии с п. 4.3 Основных положений о вахтовом методе организации работ.

МОЖНО ЛИ НЕ ПРЕДОСТАВЛЯТЬ В ПЕРИОД ВАХТЫ ДНИ ЕЖЕНЕДЕЛЬНОГО ОТДЫХА?
По мнению Роструда, для вахты продолжительностью свыше 20 дней число дней еженедельного отдыха в текущем месяце должно быть не менее числа полных недель этого месяца (при вахте 30 календарных дней — 4).

Эти дни могут приходиться на любой день недели. Если они не могут быть предоставлены в полном количестве в месте вахты, они предоставляются в течение учетного периода.

МЕЖДУВАХТОВЫЙ ОТДЫХ

Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежедневного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты (Верховный Суд РФ в решении от 09.02.2011 № ГКПИ10-1462).

Конкретный порядок расчета минимального количества дней междувахтового отдыха законодательством не предусмотрен. В судебной практике применяется формула для расчета дней междувахтового отдыха:

Например, работник отработал на вахте 297 часов (1 месяц), а расчетная нормальная продолжительность рабочего времени на вахте составила 184 часа, то переработка за цикл вахты будет 113 часов (297 — 184).

Полагающееся работнику число дней оплачиваемого междувахтового отдыха (отгулов) составит 14,125 дня (113 ч.: 8 ч./день).

Значит, работнику должно быть предоставлено 14 дней междувахтового отдыха за переработку в этот цикл вахты.

При этом субботы, воскресенья и праздничные дни не учитываются, т. к. расчет дней отдыха ведется исходя из 40-часовой рабочей недели с двумя выходными днями.

Часы переработки рабочего времени, некратные целым рабочим дням, могут накапливаться в течение календарного года до целых рабочих дней с последующим предоставлением оплачиваемых дней междувахтового отдыха.

При разработке графика работы на вахте работодатель должен найти оптимальное соотношение количества дней вахты и междувахтового отдыха, чтобы при этом соблюдалась норма рабочего времени для каждого работника на учетный период в целом и выполнялось требование о продолжительности еженедельного непрерывного отдыха.

Например, у работника по графику работы в июле 2019 года вахта составляет месяц. Отдых между вахтами также месяц, август 2019 года.

Для составления графика используются коды:
В — выходной день,
П — время в пути,
МО — междувахтовый оплачиваемый отдых.

В июле 2019 года норма рабочего времени по графику пятидневной рабочей недели составляет 184 часа.

А по графику работы на вахте — 297 часов.

Проводим расчет дней междувахтового отдыха, которые мы должны предоставить и оплатить работнику: 297 часов — 184 часа / 8 часов = 14,125 дней. Мы обязаны предоставить и оплатить 14 дней междувахтового отдыха. Составляем график на два месяца — июль и август:

КАКИМИ ДОКУМЕНТАМИ ВВОДИТСЯ В ДЕЙСТВИЕ ВАХТОВЫЙ МЕТОД

Решение о введении вахтового метода организации работ принимается руководителем предприятия на основании технико-экономических расчетов с учетом эффективности его применения по сравнению с другими методами ведения работ. (п. 1.4 Постановления Госкомтруда СССР № 794/33-82).

Сама возможность введения в действие вахтового метода должна быть отражена в правилах внутреннего трудового распорядка.

Например:
«9. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА
9.1 В соответствии с действующим законодательством для Работников Организации устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями — суббота и воскресенье. В случае производственной необходимости, для отдельных категорий Работников Организации может устанавливаться вахтовый метод работы в соответствии с требованиями ТК РФ…»

Вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, но это не режим рабочего времени.

Поэтому в ПВТР, помимо возможности введения вахтового метода, необходимо указать и возможный режим рабочего времени при вахтовом методе.

Например:
«6.2 В Обществе применяется суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, равным 1 календарному году для работников, работающих в режиме рабочего времени «рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику», а также для работников, занятых на работе вахтовым методом с продолжительностью 1 месяц…
6.3 В Обществе применяются следующие режимы работ:
а) пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье;
б) шестидневная рабочая неделя с выходным днем — воскресенье…»

ПОЛОЖЕНИЕ О ВАХТОВОМ МЕТОДЕ

Помимо ПВТР, необходимо разработать и утвердить Положение о вахтовом методе. Что, как правило, указывается в Положении:
• перечень подразделений, работа которых будет осуществляться на вахте;
• режим труда и отдыха работников;
• содержание вахтовых поселков и обеспечение работников условиями для проживания;
• правила направления работников в вахтовые поездки;
• порядок выплаты надбавок и компенсаций за вахтовый метод работы;
• выплаты при особых условиях труда (районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности).

ТРУДОВЫЕ ДОГОВОРЫ

В соответствии со ст. 57 ТК РФ в трудовых договорах сотрудников, работающих вахтовым методом, дополнительно необходимо указать:
• факт работы вахтовым методом. Если данный метод работы был введен не с начала трудовых отношений, то в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником указывается дата введения. В случаях отсутствия добровольного согласия сотрудника на изменение метода работы его введение и, соответственно, изменение условий трудового договора производятся согласно положениям ст. 74 ТК РФ;
• особенности учета рабочего времени (суммированный учет с указанием учетного периода);
• условия оплаты труда, включая все надбавки и коэффициенты;
• гарантии и компенсации, установленные ТК РФ для сотрудников, работающих вахтовым методом.

КОГО НЕЛЬЗЯ ПРИВЛЕКАТЬ К РАБОТЕ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ

Согласно ст. 298 ТК РФ к работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться:
• работники в возрасте до 18 лет;
• беременные женщины;
• женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
• отцы и опекуны (попечители), воспитывающие детей в возрасте до трех лет без матери (ст. 264 ТК РФ);
• лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Медосмотры для определения, может работать человек вахтовым методом или нет, проводятся в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н.

ГАРАНТИИ И КОМПЕНСАЦИИ ДЛЯ ЛИЦ РАБОТАЮЩИХ ВАХТОВЫХ МЕТОДОМ
1. Надбавка за вахтовый метод работы

Лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы (ст. 302 ТК РФ).
Размер и порядок надбавки за вахтовый метод, как правило, устанавливается локальным нормативным актом, в частности, Положением о вахтовом методе.

2. Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ст. 301 ч. 3 ТК РФ).

3. «Северные»

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 302 ТК РФ).

4. Дополнительный отпуск

Работникам предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:
• в районах Крайнего Севера, — 24 календарных дня;
• в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — 16 календарных дней.

Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 302 ТК РФ).

5. Оплата за дни в пути

За каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка) (ст. 302 ТК РФ).

6. Оплата пособия по временной нетрудоспособности

Пособие выплачивается за все календарные дни, приходящиеся на период временной нетрудоспособности (п. п. 1, 8 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

Исключения из этого правила установлены ч. 1 ст. 9 Закона № 255-ФЗ. В частности, такое пособие не выплачивается за периоды простоя, отстранения от работы без начисления зарплаты, которые совпадают с временной нетрудоспособностью.

Время междувахтового отдыха среди этих периодов не указано, значит оплатить нужно весь период временной нетрудоспособности (Письмо ФСС РФ от 26.01.2012 № 15-03-11/12-78

«ОТМЕНА» ИЛИ «ЗАМЕНА» ОПЛАТЫ ДНЕЙ МЕЖДУВАХТОВОГО ОТДЫХА ВЫПЛАТАМИ В РАЗМЕРЕ СРЕДНЕГО ЗАРАБОТКА ИЛИ ПОСОБИЯМИ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ (АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 27.04.2016 № 33-36/2016).
Таким образом, если работник заболел в дни междувахтового отдыха, то помимо оплаты этих дней ему за эти же дни будет оплачено и пособие по временной нетрудоспособности.
Это означает, что перенос дней междувахтового отдыха из-за временной нетрудоспособности работника действующим законодательством не предусмотрен.

7. Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов) (п. 7.1 Положения о вахтовом методе организации работ).

Работодатель не вправе составлять график отпусков, по которому работникам предоставляется отпуск в то время, когда по графику работы у него выпадает междувахтовый отдых.

[hgfx]

Обсуждение работы ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ

[Алёна]

Трудовые споры по вопросам вахты

Вызывает ли вахтовый метод работы особенные споры, отличные от других, встречаемых в судебной практике последних лет? Увеличивает ли особенность указанного метода работы количество споров? Что склонны требовать работники-вахтовики от работодателей при обращении в суд? Попробуем найти ответы на интересующие вопросы на основе актуальной судебной практики.

Вахтовый метод на необъятной территории России очень популярен. Во-первых, и в удаленных и труднодоступных районах требуются работники, во-вторых, из провинциальных районов удается нанять работников «подешевле», чем местных (особенно это актуально для Москвы), в-третьих, многие работодатели уже по достоинству оценили удобство вахтового метода работы.

В соответствии со ст. 297 ТК РФ вахтовый метод — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

Напомним, что особенностями работы вахтовым методом являются:
1) Проживание по месту вахты

2) Устанавливаемый период вахты, то есть общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (ст. 299 ТК РФ). Период вахты не может превышать 1 месяц

3) Наличие запрета на вахтовый метод для некоторых категорий работников (ст. 298 ТК РФ)

4) Установленные ТК РФ гарантии и компенсации для работающих вахтовым методом:

Повышенная оплата;

Надбавка за вахтовый метод работ. В соответствии с Основными Положениями о вахтовом методе организации работы, утвержденными Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987 г. № 794/33-82, Постановлением Правительства РФ № 51 от 03.02.2005г. "О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета", которые устанавливают минимальные ставки компенсационных выплат, работникам выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы в размере 30 процентов тарифной ставки (оклада). В соответствии со ст. 302 ТК РФ работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором;

Районный коэффициент и «северные» процентные надбавки;

Компенсация времени проезда (доставки) к месту выполнения работы и обратно;

Дополнительный оплачиваемый отпуск;

Иные особенности регулирования гарантий и компенсаций (например, порядок учета стажа работы вахтовым методом для получения права на соответствующие гарантии и компенсации (см. ст. 302 ТК РФ) и пр.

С учетом особенностей вахтового метода работы с работниками-вахтовиками у работодателей также возникают трудовые споры. Проанализируем на основе актуальной практики, какие споры наиболее популярны среди вахтовиков и какие решения чаще встречаются в практике сегодня — в пользу работников или работодателей?

ЧАСТЬ I. НАИБОЛЕЕ ПОПУЛЯРНЫЕ СПОРЫ С «ВАХТОВИКАМИ»
1. Споры об оплате

Самыми популярными спорами с работниками, работающими вахтовым методом, по праву можно назвать споры об оплате труда, которые можно разделить на споры:

— о взыскании собственно окладов (основной части заработной платы);

— о взыскании надбавок и районных коэффициентов (ведь, как правило, вахтовый метод применяется в районах Крайнего Севера и прочих удаленных территориях);

— о взыскании оплаты за сверхурочную работу;

— о предоставлении повышенных гарантий при расторжении трудового договора по инициативе работодателя.

Споры о взыскании собственно окладной части заработной платы редки, возникают только тогда, когда работодатель вовсе не оплатил работу. Остальные же требования, как правило, являются составной частью общего количества требований, указанных работником в исковом заявлении.

В соответствии с ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере (ст. 146 ТК РФ). В состав заработной платы, помимо вознаграждения за труд в зависимости от его сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, включаются также компенсационные выплаты (в том числе за работу в особых климатических условиях) и стимулирующие выплаты (ч. 2 ст. 129 ТК РФ). Положения ст. 148 ТК РФ гарантируют оплату труда в повышенном размере работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями, в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

СПОРЫ О ВЗЫСКАНИИ НАДБАВОК ЗА ВАХТОВЫЙ МЕТОД РАБОТЫ, ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК
Из нормативного содержания ст. ст. 316, 317 ТК РФ следует, что оплата труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Положение аналогичного правового содержания закреплено в ст. 302 ТК РФ, определяющей гарантии оплаты труда работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности. Так, лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы. Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы в федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства РФ.

Пожалуй, самыми «популярными» требованиями работников, работающих вахтовым методом, является взыскание с работодателя надбавки за вахтовый метод работы, а также сумм с учетом районных коэффициентов, не учитываемых работодателями при расчете заработной платы или учитываемых неверно.

Пример. Ш.В.П. обратился в суд с иском к работодателю о взыскании заработной платы. При рассмотрении спора суд установил, что истец работал в Магаданской области, которая, исходя из положений Постановления Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/П-18, включена в перечень районов, где к заработной плате работников применяется коэффициент 1,70. Из расчетных же листков следовало, что районный коэффициент определен в размере <...>, а сведений о начисленных надбавках вовсе не имеется. Исходя из нормативно определенного размера районного коэффициента для Магаданской области, суд счел, что приведенный в расчетных листках размер районного коэффициента является явно заниженным. Кроме того, суд установил, что работодатель при расчетах заработной платы истца считал надбавку составной частью оклада, которая в соответствии с трудовым договором составила …. минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Учитывая установленные по делу факты в соотношении с нормами трудового права, суд указал при принятии решения, что истцу, как работнику, осуществлявшему трудовую деятельность в особых климатических условиях, гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, но и повышенный размер оплаты труда, который работодателем обеспечен не был. На основании изложенных выводов, суд удовлетворил исковые требования Ш.В.П. (апелляционное определение Омского областного суда по делу № 33-7620/2014)1.

Вывод: районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате работников являются элементами заработной платы, обязанность работодателя по выплате которой является безусловной.

Аналогичное решение, но только в отношении надбавки за вахтовый метод работы (без выставления работником дополнительных требований) см. в апелляционном определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 10.07.2012 по делу № 33-2967/2012)2.

СПОРЫ О ВЗЫСКАНИИ НЕДОНАЧИСЛЕННОЙ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ ЗА СТАЖ
Поскольку большая часть рабочих мест, на которых применяется вахтовый метод работы, находится в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, вахтовикам-работникам свойственно также обращаться в суды с требованиями о взыскании с работодателей надбавок за стаж работы в указанных районах.

Процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, установлены Указом Президиума Верховного Совета СССР 10.02.1960 "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" и Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 № 1980-VII "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".

Пример. Работница обратилась в суд с иском о взыскании недоначисленной надбавки за стаж работы. Указала, что работала вахтовым методом, на момент трудоустройства к ответчику истица имела право на северную надбавку в размере 30 % и далее на ее увеличение на 10 % через шесть месяцев непрерывной работы, однако такая надбавка выплачивалась в меньшем размере. С учетом положений нормативно-правовых актов относительно повышения процентной надбавки в зависимости от отработанного стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, суд пришел к выводу, что право на повышение процентной надбавки с 30% до 40% наступило у истицы с июля 2012 года, а право на повышение процентной надбавки с 40% до 50% наступило с сентября 2013 года. На основании указанных фактов, суд взыскал с работодателя недоначисленные суммы (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 30.06.2014 по делу № 33-6371/2014)3.

Вывод: процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и ее увеличение в зависимости от стажа предусмотрена на законодательном уровне, работодатель не вправе игнорировать необходимость ее начисления и выплаты работникам, работающим вахтовым методом в указанных районах.

СПОРЫ О ВЗЫСКАНИИ ОПЛАТЫ ЗА СВЕРХУРОЧНУЮ РАБОТУ
В практике такой вид споров вызван, скорее, неосведомленностью работника об особенностях работы вахтовым методом, различиях между работой вахтовым методом и обычным характером работы, работой с разъездным характером работы. В связи с этим у работника формируется ошибочное представление о наличии сверхурочной работы, неоплаченной работодателем. Увы, недоразумение выливается в трудовой спор, который переносится на рассмотрение суда.

Пример. Б. обратился в суд с иском к ЗАО о взыскании доплаты за время нахождения в пути к месту работы и обратно в период действия заключенных с ответчиком трудовых договоров, ссылаясь на то, что трудовыми договорами рабочее место истца определено в г. <…> по месту нахождения обособленного подразделения, тогда как фактически его рабочее место находилось в п. <…>. Время к месту работы служебным транспортом занимало до 2-х часов в обе стороны. Суд, рассмотрев обстоятельства спора, работнику в удовлетворении иска отказал, так как время нахождения работника в пути к месту работы и обратно не признал сверхурочной работой. При этом суд указал, что на истца не распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, работающих вахтовым методом, поскольку истцу установлен режим пятидневной рабочей недели с нормальной продолжительностью рабочего времени. В этой связи суд не установил наличия оснований для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в счет оплаты времени проезда к месту работы и обратно, а также времени, затраченного на переодевание, ожидание служебного транспорта (определение Московского городского суда от 18.09.2012 по делу № 11-22155)4.

Вывод: из-за слабой разъяснительной работы отдела кадров предприятия некоторые работники путают работу вахтовым методом с работой в нормальном режиме и даже — с разъездным характером работы, а время в пути к рабочему месту ошибочно путают со сверхурочной работой, что в конечном итоге приводит к возникновению судебного спора.

СПОРЫ О ПРАВЕ НА ПОВЫШЕННЫЕ ГАРАНТИИ ПРИ СОКРАЩЕНИИ
Конечно, работники, работающие вахтовым методом, не застрахованы от риска увольнения их по сокращению штата. Однако не вахтовый метод работы предполагает возникновение у них особых льгот при увольнении по названному основанию, а месторасположение организаций, из которых происходит высвобождение работников. Вернее, местоположение их рабочих мест.

В соответствии с требованиями ст. 318 ТК РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Центры занятости склонны признавать право на сохранение заработка за любыми работниками, уволенными по вышеуказанным основаниям из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера.

В Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014, Верховный Суд РФ разъяснил, что работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, с учетом ограниченных возможностей трудоустройства в этих районах и местностях по сравнению с иными территориями страны гарантирован более длительный максимальный период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы. Тем самым Верховный Суд РФ связал применение ст. 318 ТК РФ именно с особенностями трудоустройства высвобождаемых работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пример. Работодатель обратился в суд с иском об оспаривании решения центра занятости о выплате работнику, уволенному по сокращению штата, среднего заработка за четвертый месяц нетрудоустройства. Суд установил, что работник, в отношении которого было принято данное решение центра занятости, постоянно проживает в местности, не относящейся к районам Крайнего Севера, в которые он регулярно приезжал на работу вахтовым методом. Поиск работником подходящей работы по месту своего постоянного проживания в городе <…>, территория которого не отнесена к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, не связан для работника с дополнительными физиологическими затратами и более высокой стоимостью жизни, складывающимися под воздействием географических, климатических факторов. По мнению суда, сохранение данному работнику среднего месячного заработка в течение четвертого месяца со дня увольнения за счет средств бывшего работодателя на время поиска подходящей работы по месту постоянного проживания в городе <…> не имеет цели привлечения трудовых ресурсов в районы Севера, также не имеет разумного, в том числе социально-экономического оправдания, и свидетельствует о признаках дискриминации в сфере труда на стадии трудоустройства по отношению к прочим жителям <…>, обратившимся в орган занятости населения с целью получить содействие в трудоустройстве. При таких обстоятельствах суд нашел положения ст. 318 ТК РФ на работника не распространяющимися, поскольку на него, как на лицо, работающее вахтовым методом и выезжающее из районов, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при предоставлении гарантий при увольнении по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ распространяются нормы ст. 178 ТК РФ. Суд признал незаконным решение центра занятости о выплате за счет средств бывшего работодателя работнику сохраняемой средней заработной платы на период трудоустройства в течение четвертого месяца со дня увольнения (постановление Президиума Верховного суда Республики Мордовия от 30.10.2014 № 44-г-30)5.

Вывод: действие гарантии, установленной ст. 318 ТК РФ, распространяется лишь на работников, которые не только уволены по соответствующим основаниям из организаций Крайнего Севера, но и постоянно проживают на данной территории, а не приезжают в указанный регион на работу вахтовым методом из районов, не относящимся к районам Крайнего севера и приравненным к ним.

СУД ИНОГДА ОТКАЗЫВАЕТ РАБОТНИКАМ В ИСКАХ
Следует отметить, что практика неоднозначна. Несмотря на то, что решения судов чаще принимаются в пользу работников, в практике встречаются и решения об отказе работникам, работающим вахтовым методом, в удовлетворении их материальных требований к работодателям (см., например, апелляционное определение Нижегородского областного суда от 10.07.2012 по делу № 33-5030, которым работнику в удовлетворении исковых требований о взыскании заработной платы, оплаты за переработку, компенсации за неиспользованный отпуск, компенсации морального вреда было отказано в связи с установлением в судебном заседании отсутствия задолженности работодателя перед работником).

2. ИСКИ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В СОВОКУПНОСТИ С ВЫТЕКАЮЩИМИ ИЗ ЭТОГО ТРЕБОВАНИЯМИ
В практике можно встретить немало случаев, когда работодатели предпочитают никак не оформлять трудовые отношения с работниками-вахтовиками, уходя таким образом от обязательств по предоставлению установленных законом гарантий и компенсаций. Много в практике споров и по поводу признания выполняемой работы как осуществляемой вахтовым методом, несмотря на то, что работодатели оформляют все поездки в виде командировок. Решение суда, как показывает практика, зависит от конкретных установленных в ходе рассмотрения дела фактов.

Пример. Работник обратился в суд с иском к ОАО о признании работы в ОАО по профессии взрывника работой вахтовым методом; обязании внести изменения в трудовую книжку. Истец указал, что работодатель оформлял его поездки как служебные командировки, что подтверждается командировочными удостоверениями. Полагает, что оформление работы как служебных командировок незаконно и необоснованно подменяет фактическую работу вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных. Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу о том, что трудовые отношения между истцом и ответчиком должны быть определены как вахтовый метод. Определяя форму трудовой деятельности истца в виде вахтового метода, суд исходил из того, что согласно командировочным удостоверениям все места работы истца были значительно удалены от места его постоянного проживания, на дорогу к месту работы затрачивалось от... до... дней, ежедневное возвращение истца к месту жительства не могло быть обеспечено в силу удаленности. Довод ответчика о том, что суд неправильно признает работу истца вахтовым методом, поскольку работодатель не принимал решения по организации работы вахтовым методом, суд отверг, указав, что трудовое законодательство наделяет работодателя правом организовать производственный процесс, применяя по своему выбору тот или иной метод работы, но не делегирует ему полномочий устанавливать критерии для отнесения работ к тому или иному из предусмотренных законом способов организации труда, это — прерогатива законодателя. Суд признал работу истца в ОАО вахтовым методом и удовлетворил иные сопутствующие требования работника (апелляционное определение Верховного суда Республики Башкортостан от 03.06.2014)7.

Вывод: несмотря на то, что некоторые работодатели вахтовый метод работы не вводят, и, соответственно, не устанавливают надбавку за вахтовый метод работы ни в локальном нормативном акте, ни в трудовом договоре, применение указанного метода работы может быть установлено в судебном порядке с применением соответствующих последствий.

ЧАСТЬ II. МЕНЕЕ ПОПУЛЯРНЫЕ СПОРЫ С ВАХТОВИКАМИ
Среди всех споров, которые возникают у работодателей, применяющих вахтовый метод работ, с работниками, встречаются не только споры об оплате труда и установлении факта работы или признания факта применения вахтового метода работ. Немного реже встречаются споры и с иными требованиями указанных сторон трудовых отношений друг к другу. Рассмотрим и эти виды споров, определив их в состав менее популярных споров с вахтовиками.

3. СПОРЫ О ВОССТАНОВЛЕНИИ НА РАБОТЕ
Иски вахтовиков о восстановлении на работе обусловлены стандартными обстоятельствами, часто вообще не связанными с вахтовым методом работы. Могут встречаться и разновидности, например, только о признании увольнения незаконным и изменении формулировки основания увольнения и даты увольнения без предъявления требований о восстановлении на работе.

Пример. Работник обратился в суд с иском к работодателю о восстановлении на работе. Указал, что в связи с неприятной ситуацией на работе был вынужден написать заявление по собственному желанию, однако работодатель уволил его ранее оговоренного им в заявлении срока. В ходе рассмотрения дела объективно установлено, что истец написал заявление об увольнении по собственному желанию добровольно, но между ним и работодателем в нарушение положений ст. 80 ТК РФ не была согласована дата увольнения. Из материалов дела следовало, что истец просил уволить его с 24.09.2012, а работодатель не согласился с данной датой, указав дату 04.10.2012 года, которую истец не просил, и которая приходилась ранее двухнедельной отработки, на которой настаивал ответчик. В связи с этим суд посчитал, что увольнение истца было произведено незаконно. Однако в связи с тем, что к моменту рассмотрения дела срок трудового договора истек, суд принял решение об изменении формулировки основания увольнения — «в связи с истечением срока трудового договора» (апелляционное определение Красноярского краевого суда от 23.04.2014 по делу № 33-1873, Б-9)9.

Много споров о восстановлении на работе вызывают прогулы вахтовиков. Иногда это обусловлено именно особенностью метода работы. Например, работник опаздывает к месту сбора работников для отправки транспортом работодателя на вахту. Но в большинстве случаев отсутствие на работе у вахтовиков не имеет уважительных причин, в связи с чем суд соглашается с квалификацией проступка работодателем как прогул и отказывает работнику в иске о признании увольнения за прогул незаконным (см., например, апелляционное определение Вологодского областного суда от 06.07.2012 № 33-2628/2012)10.

Споры о восстановлении на работе нередко возникают на фоне неправильного понимания работодателем понятия рабочего времени и времени отдыха работника, работающего вахтовым методом. Довольно часто работодатели наказывают работников за проступки, совершенные ими в период междусменного отдыха, определяя его как период вахты, что является ошибочным. В соответствии со ст. 299–301 ТК РФ вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в вахтовом поселке. Включение же междусменного отдыха в учетный период вахты не означает исполнения работником в этот период своих трудовых обязанностей, и, следовательно, не дает работодателю права наказывать работника за действия, совершенные тем во время своего периода отдыха.

Пример. Суд восстановил работника, уволенного по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, на работе, так как установил, что работник находился в состоянии опьянения не на рабочем месте и во внерабочее время, а в период междусменного отдыха. Считая время отдыха между сменами на вахте входящим в рабочее время, работодатель уволил истца по вышеназванному основанию. Суд же, установив, что факт нахождения работника в состоянии алкогольного опьянения был зафиксирован в жилом помещении вахтового поселка во время междусменного отдыха, пришел к выводу, что проступка не имелось, равно как и оснований для увольнения работника по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. На основании изложенных выводов суд признал увольнение незаконным, работник был восстановлен на работе (решение Кировского районного суда г. Иркутска от 26.11.2012; апелляционное определение Иркутского областного суда от 07.02.2013 по делу № 33-862/2013) 11.

Вывод: ошибочность определения работодателем рабочего времени работника может привести к неправильному толкованию действий работника как проступка, что способно привести к незаконному наказанию и даже увольнению.

Как показала практика, неправильное понимание рабочего времени и рабочего места может встретиться и со стороны работника. Чаще всего это вызвано неправильным системным толкованием норм ч. 1-2 ст. 300 ТК РФ, ч. 2 ст. 301 ТК РФ и ст. 302 ТК РФ.

В этом случае работник ошибочно полагает, что рабочее время еще не наступило, и он не несет ответственности перед работодателем. Такая неправильная квалификация, как оказалось, тоже способна привести к наказанию и увольнению. Только на этот раз к законному и обоснованному.

Пример. Работник посчитал, что время ожидания часа вылета на месте сбора работников-вахтовиков не включается в рабочее время, и позволил себе употребить спиртное, за что был уволен по пп. «б» п. 6 ст. 81 ТК РФ.

Суд установил, что истец работал вахтовым методом, доставка к рабочему месту осуществлялась авиатранспортом работодателя с вылетом смены с вертолетной промплощадки. Факт опьянения был зафиксирован в период нахождения работника на работе — в зале ожидания промплощадки, являющейся территорией работодателя и отнесенной к опасным производственным объектам. При рассмотрении спора, вытекающего из факта увольнения, работодатель представил доказательства того, что время употребления алкоголя приходилось на рабочее время работника, а время задержки вылета к месту вахты по метеоусловиям при условии нахождения на территории работодателя не могло считаться временем проезда к месту выполнения работы вахтовым методом. Указанное время было оплачено работодателем и отмечено в табеле учета рабочего времени как рабочее. В течение рабочего времени работник обязан был соблюдать дисциплину, требования Правил внутреннего трудового распорядка и трудовое законодательство. В данном случае суд признал увольнение работника по пп. «б» п. 6 ст. 81 ТК РФ законным и обоснованным и в иске работнику о восстановлении на работе отказал (решение Норильского городского суда Красноярского края от 31.01.2011 по делу № 2-79/11) 12.

Вывод: вахтовый метод работы иногда приводит к неправильному пониманию периода рабочего времени и самими работниками. Это способно привести к законному наказанию работника за проступки как за нарушение трудовой дисциплины.

4. ИНЫЕ ВИДЫ СПОРОВ
Небольшую часть споров среди прочих занимают и иные виды споров, которые также встречаются среди работников, работающих вахтовым методом.

4.1. Споры об отмене дисциплинарного взыскания

Указанные споры могут состоять как просто в оспаривании приказа о выговоре, так и в оспаривании увольнения как меры дисциплинарного взыскания. Нередко работники из-за того, что работают вахтовым методом, не сразу обращаются в суд с подобными требованиями, в связи с чем эти споры заканчиваются отказом суда в удовлетворении требования только лишь по основанию пропуска работниками срока на обращение в суд, если имеется соответствующее заявление работодателя о применении последствий пропуска данного срока (см., например, определение Ленинградского областного суда от 29.01.2015 № 33-526/2015)13.

4.2. СПОРЫ О ВЗЫСКАНИИ МАТЕРИАЛЬНОГО УЩЕРБА
В практике иски работников, работающих вахтовым методом, о привлечении работодателя к материальной ответственности не встречаются отдельно от исков о взыскании сумм оплаты труда. Работодатели же не отказываются от обращения в суд с иском о привлечении работника к материальной ответственности, например, о взыскании в порядке ст. 249 ТК РФ суммы за обучение, оплаченное работодателем (см,, например, определение Ленинградского областного суда от 29.01.2015 № 33-526/2015)14. Несмотря на то, что в этих спорах и участвуют работники, работающие вахтовым методом, однако данный фактор не оказывает никакого влияния ни на сам предмет спора, ни на принятое по нему решение.

4.3. СПОРЫ КАСАТЕЛЬНО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТПУСКА
Споров о предоставлении основного ежегодного отпуска в практике встретить не удалось. А вот споры о предоставлении дополнительного отпуска имеются. Зачастую требования работника необоснованны, вызваны неправильным пониманием им порядка исчисления стажа для предоставления дополнительного отпуска.

В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Период межвахтового отдыха исключается из стажа, дающего право на дополнительный оплачиваемый отпуск независимо от того, где он проведен работником.

Пример. С., работающий вахтовым методом в должности электромонтера по обслуживанию буровых работ пятого разряда, обратился в суд с иском к ОАО об обязании предоставить дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 10 дней за период работы с <…> по <…>. В обосновании указал, что согласно трудовому договору работодатель обязался предоставлять ему ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск за работу в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, в количестве 16 календарных дней. С недавнего времени истцу стало известно, что работодатель в нарушение трудового договора предоставлял ему дополнительный отпуск за календарный год работы продолжительностью 8 календарных дней вместо 16. На заявление работника о предоставлении дополнительного отпуска работодатель отказал, сославшись на ч. 6 ст. 302 ТК РФ. По мнению истца, он имеет право на предоставление ему 10 календарных дней дополнительного отпуска. В ходе рассмотрения дела суд установил, что расчет дополнительных дней отпуска, исходя из календарных дней работы истцом вахтовым методом и фактических дней нахождения в пути, производится ответчиком правильно. С учетом данного факта суд отказал истцу в удовлетворении его требований (апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 12.02.2013 по делу № 33-274/2013)15.

Вывод: расчет дополнительных дней отпуска, исходя из календарных дней работы вахтовым методом работника на предприятии и фактических дней нахождения в пути, правильно производить исходя из ч. 6 ст. 302 ТК РФ, исключая из подсчета для исчисления стажа для дополнительного отпуска период межвахтового отдыха.

Следует также отметить, что споры, инициаторами которых выступают работники, работающие вахтовым методом, нередко заканчиваются отказом суда в удовлетворении требований работника только из-за пропуска им срока для обращения в суд (см., например, апелляционное определение Московского городского суда от 10.04.2013 по делу № 11-1144716; апелляционное определение Московского областного суда от 17.01.2013 по делу № 33-27165/201217; апелляционное определение Омского областного суда от 01.08.2012 по делу № 33-4649/201218).

Напомним, что общий срок для обращения в суд по трудовым спорам — три месяца, а по спорам об увольнении — один месяц (ст. 392 ТК РФ). Суды не считают особенности применяемого метода работы (вахтового метода) препятствием для своевременного обращения работника в суд с соответствующими требованиями. Ожидание межвахтового отдыха суд не признает уважительной причиной пропуска работником срока на обращение в суд.

Исходя из содержания абзаца 1 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац 2 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ) (см. разъяснения в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

ВЫВОДЫ
Самыми популярными видами споров с работниками, работающими вахтовым методом, являются споры о взыскании оплаты (заработной платы, оплаты сверхурочной работы, надбавок и пр.). Инициаторами данных споров, естественно, выступают сами работники.

Как показывает практика, наибольшее количество споров связано также и с гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством для работников Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.

В настоящее время вахтовый метод стал популярен не только для северных регионов, но и для центральных тоже (с доставкой работников из регионов).

Доказательства в спорах используются сторонами спора типичные для вида возникшего спора. Тот факт, что работа осуществляется вахтовым методом, лишь немного расширяет обычно применяемую базу доказательств.

Очень часто встречается ошибочность суждения и трактовок со стороны работника (иногда — и со стороны работодателя). Ошибочность в наибольшей степени касается квалификации рабочего времени и рабочего места работника.

Во многих спорах (например, о взыскании материального ущерба, о признании приказа о наказании незаконным) применяемый вахтовый метод работы не оказывает влияния ни на предмет спора, ни на принимаемое по нему решение.

Вахтовый метод работы нисколько не провоцирует увеличение общего количества судебных споров между сторонами трудовых отношений.

Из-за особенностей работы многие работники пропускают срок на обращение в суд с теми или иными требованиями, что в конечном итоге становится причиной отказа им в иске.

Однако суды не считают особенности применяемого вахтового метода работы препятствием для своевременного обращения работника в суд с соответствующими требованиями. А ожидание межвахтового отдыха суд не признает уважительной причиной пропуска работником срока на обращение в суд.

Общий анализ актуальной судебной практики не позволяет сделать вывод о каком-либо перевесе принимаемых судами решений в пользу работника или работодателя. Количество удовлетворенных исков работников практически равно количеству исков об отказе в удовлетворении их требований.

[Совсем зелёный]

На сегодняшний день ЧОПы Москвы, МO, Санкт-Петербурга на 70-80 процентов используют вахтовый метод работы. Но не один ЧОП не платит надбавку за вахтовый метод работы, за межвахтовый отдых и т.д. Более того, охранники на 99% даже и не подозревают что им это все положено .
У всех в голове ассоциируется вахта с севром, заполярным кругом и т.д. Тем не менее вахта возможна в любой точке России.
Не только на Севере, но и в крупных городах имеется большая потребность в рабочей силе. Крупные города, такие как Санкт-Петербург и Москва постоянно расширяются.
Вакансии, предложенные на рынках труда в столицах, связаны не только со стройкой, но и с увеличением и улучшением инфраструктуры, всегда нужны прорабы, водители, грузчики, охранники, работники в супер и гипермаркетах.
Нормативно-правовое регулирование
Прежде чем трудоустраиваться в компанию вахтовым методом, будет не лишним ознакомиться с Трудовым Кодексом Российской Федерации; такая деятельность регулируется определенной статьей Закона. Согласно статье 297 ТК РФ, вахта – вид правовой трудовой деятельности, когда ежедневное возвращение трудящегося по месту прописки невозможно. Такой вид занятости не является служебной командировкой, за вахту считается все рабочее время, проведенное на производстве (смена), и междусменный отдых. Оформление производится по трудовому договору.

Рабочее время не должно превышать по продолжительности один месяц, хотя работодатель может увеличить срок службы до трех месяцев, предварительно обосновав свое решение приказом с указанием причин увеличения смены и объектов. Продолжительность рабочего дня по закону не должна превышать 12 часов. Все, что свыше может считаться за переработку и оплачивается дополнительно (ч.1 ст.299 ТК РФ). Распорядок устанавливается нанимателем.

На вахте время труда идет постоянно, без выходных, рабочий день составляет 12 часов, то с учетом этих часов происходит переработка и остаются неиспользованные выходные, которых должно быть не менее 4 в месяц. Эти сверхурочные часы компенсируются оплатой в размере дневной тарифной ставки, или днями отгула. Отгул или отпуск, в таком случае, проводятся за пределами вахтового объекта по месту жительства (ч.3 ст.301 ТК РФ).

Зачастую вахта располагается на значительном удалении от места жительства работника и на точку нужно как-то доехать. От точки сбора, которая назначается компанией-нанимателем, до офиса стоимость проезда оплачивает наниматель, при этом дни, затраченные на путешествие, считаются рабочими и оплачиваются по дневному тарифу (ч.8 ст. 302 ТК РФ). А вот добраться до точки сбора работнику придется самостоятельно, по закону этот промежуток пути наниматель не оплачивает, если иное не предусмотрено внутренними приказами и договорами объекта вахты.

Что такое вахта согласно ТК РФ
Вахтовый метод­– это особая форма осуществления трудового процесса «вдали от родного дома», основа которого - невозможность обеспечения ежедневного возвращения работников к месту постоянного жительства (ч. 1 ст. 297 ТК РФ). Подразумевается, что работодатель гарантирует предоставление всех условий для проживания, обеспечивает жизнедеятельность, организует доставку из точки сбора до пункта назначения.

Чем отличается вахта от служебной командировки
Не стоит путать со служебной командировкой. Есть некоторое отличие:

Служебная командировка – это поездка для выполнения какого-либо поручения руководства. Вахта – полноценная 12-ти часовая смена.
Оплата. В командировке тарифный рабочий день, плюс некоторые надбавки. Во время трудовой деятельности заключается отдельный юридический контракт, в котором оговариваются и условия оплаты труда, состав, объем труда и срок найма.
Прохождение медосмотра при поездке в командировку не требуется, тогда как при долгосрочной посменной деятельности медицинская книжка обязательна (противопоказание должно быть отмечено).
В командировке нет ограничений по сроку пребывания в отъезде, ни минимальных, ни максимальных. На вахте продолжительность службы – не более одного месяца (в некоторых случаях до трех месяцев).

Организация режима труда и отдыха
Подсчет рабочего времени отличается от подсчета службы обычного вида. В учете отображается весь рабочий период, включая и время, затраченное на дорогу, междувахтовый отдых. Продолжительность рабочего дня не должна быть более 12 часов, с учетом перерыва на обед. Нельзя выходить на работу в две смены подряд. Количество дней отдыха должно быть не менее 4 и приходиться на любые дни недели.

График смен и его назначение устанавливаются работодателем. Оптимальный график – 2 недели труда, 2 недели отдыха. Но, на некоторых объектах срок смены может составить и 30 и 60 дней. Отдых между сменами называется междувахтовым, проводится работником за пределами объекта службы. Подразумевается, что по месту проживания. Этот вид отдыха периодический и предоставляется несколько раз в течение года. При этом отпуск оплачивается по стандартному тарифу, без надбавок за суровый климатический регион и условия труда.

Полный цикл вахтовой работы
В целом отобразить время, учитываемое при расчете за вахту от и до можно в списке:

время, проведенное в пути от точки сбора (устанавливается работодателем) до конечного пункта назначения;
время, затраченное на непосредственное выполнение прямых обязанностей работника;
и в обратном порядке – дни, затраченные на путешествие от места работы до точки сбора;
временной период, отведенный на междувахтовый отдых.

Вахтовый график
Для оптимизации и нормализации рабочего времени на предприятии, работающем по вахтовому режиму, создается специальный график. В нем отображается весь цикл деятельности. Указываются все­смены по каждому сотруднику, с указанием, сколько часов отработал то или другой наемный работник по-фамильно. Документ отображает время, затраченное на перевозку работников от точки сбора до вахты и обратно и, период междувахтового отдыха. За ведение графика отвечает непосредственный руководитель.

Продолжительность смены
Как уже говорилось, продолжительность ежедневной смены не должна превышать 12 часов, при этом, во время труда предоставляется время на перерыв и обед. Иногда смена увеличивается до 14 часов в сутки, но не более двойной. А общее время занятости на каждом предприятии устанавливается индивидуально. Это разновременной непрерывный график 10/10 (10 рабочих дней на 10 дней отпуска), 14/14, 30/30, но не более 60 дней по закону Российской Федерации.

Время отдыха

После окончания трудового дня наступает время отдыха. Все то время, что осталось в конце трудового дня можно считать отдыхом и сотрудник не покидает территории проживания на объекте. Период отдыха между сменами устанавливается на каждом предприятии индивидуально, сотрудник выезжает за пределы территории проживания на объекте, такие периоды отпуска считаются длительными – от 10 до 60 дней.

Место проживания для вахтовиков
Законодательно установлено, что при направлении работников на вахту, компания-наниматель должна обеспечить их жильем или местом для проживания. При трудоустройстве советуем обратить внимание, какие условия для проживания предлагает работодатель. Встречались случаи, когда этот пункт в контракте не обговаривался и сотруднику приходилось самому обустраиваться по месту службы.

Оплата труда
Вахтовый метод работы отличается от обычного некоторыми изменениями в оплате труда. Есть гарантированные надбавки за вахту, отдельно предоставляется или оплачивается жилье, оплачивается проезд в обе стороны из расчета дневного тарифа. Есть и районные (региональные) надбавки и платежи за работу в условиях Крайнего Севера, дополнительные оплачиваемые отпуска. Налогообложение вахтовой оплаты рассчитывается так же, как и другой доход.

Есть несколько систем оплаты труда:

повременная;
тарифная;
сдельная;
сдельно-премиальная;
повременно-премиальная;
система окладов.

Суммированный учет рабочего времени
Используется, когда по разным объективным причинам рабочий день или рабочая неделя не нормируется. В таком случае учет рабочего времени ведется в графике с отметкой количества отработанных часов конкретным человеком. Заработная плата начисляется за определенный период времени – за неделю, за месяц, за полугодие. За базу для исчислений принимается либо тарифная ставка за час, либо месячный оклад определенной должности. Учет рабочего времени ведется по месяцам и в целом за учетный период.

Надбавки и доплаты
Размер, порядок выплаты надбавки устанавливается законодательно и опирается на Трудовой Кодекс (ст. 302 ТК РФ), но есть и свои нюансы. Итак, надбавки устанавливаются, в зависимости от финансирования (государственный, бюджетный, частный и так далее):

Правительством РФ для сотрудников организаций, финансируемых федеральным бюджетом.
Органами местной государственной власти и самоуправления для бюджетных субъектов РФ.
Коллективными договорами, локальными актами и приказами организаций и профсоюзов для работников организаций не финансируемых из бюджета.
Размер надбавки установлен законодательно (Постановление Правительства Российской Федерации №51 от 03.02.2005) для бюджетных организаций:
на Крайнем Севере и приравненных к нему регионах – 75% тарифной ставки (оклада);
в Сибири и на Дальнем Востоке (и другой похожий природно-климатический регион) – 30% тарифной ставки (оклада).

Компенсация за ненормированный рабочий день
В законе не отображено, что за ненормированный рабочий день наниматель должен выплачивать компенсацию. Некоторые организации устанавливают такие выплаты, издавая локальный приказ и считают их как сверхурочный. Чаще же всего за сверхурочный отработанный день добавляются часы или дни к ежегодному оплачиваемому отпуску. Этот момент, как компенсируются ненормированные рабочие дни, какая компенсация подразумевается, следует обговаривать с каждым работодателем заранее индивидуально.

Предоставление дней дополнительного отпуска
Сотрудники, работающие вахтовым методом, имеют право на получение не только ежегодного оплачиваемого отпуска в количестве 28 дней, что трудовое законодательство предусматривает, но и может рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск, если работник трудится в условиях Крайнего Севера (24 календарных дня) или в регионе, приравненном к нему (16 календарных дней).

Оплата межвахтового отдыха
В связи с тем, что каждый день вахты можно считать ненормированным, то и объективный межвахтовый отпуск считается по-другому, за каждый календарный день, и компенсируется за счет переработанных дней и часов. Алгоритм расчета:

Расчет нормальное количество рабочих часов за учетный период.
Расчет количество рабочих часов согласно графику.
Определение количество часов и норматив по переработке или недоработке в отношении к установленным законодательством нормам.
Установление количество часов и целых дней, которые относятся к дням межвахтового отдыха.
Полученная переработка в целых днях оплачивается по тарифной ставке или окладу, а часы суммируются между собой и могут накапливаться и быть перенесены на другой вид отдыха, как только наберется достаточное количество часов для получения дополнительных дней, прибавляемых к отпуску.

[Бальдр]

Ну вот ,нормальная тема ,нормальные ,нетоксичные новички. Вставлю свои 5 копеек-советские законы и подзаконные акты,согласно постановлению правительства Рф, перестают действовать с 01.01.2020! Дальше ,как регламентировать проживание на вахте ,в Москве и области ,СпБ и области , со статьей 19.15 КоАП РФ, удачи всем на вахте и в решении трудовых споров.

[Охранник2014]

согласно постановлению правительства Рф, перестают действовать с 01.01.2020!

Истинно королевский новогодний подарок страждущим холопам Или страждущим рабо(то)владельцам?..

[Подкопаев Валерий]

советские законы и подзаконные акты,согласно постановлению правительства Рф

Фактически ряд из них перестал работать ещё в самом начале 90-х. Теоретически они были, а практически - не работали. Вот это уж был действительно истинный подарок дипломированным специалистам и прочей челяди.

[Охранник2014]

Вот это уж был действительно истинный подарок дипломированным специалистам и прочей челяди.

некоторые граждане пытались некоторые советские НПА гальванизировать и использовать в современной практике юридической борьбы (со мной, в некотором роде). Я, когда читал их, угорал от терминов типа "исполком", "горкомхоз", "ЖКХ" (как организация), "Роспотребсоюз" и тому подобным из давно ушедшей от нас правовой реальности.

[Подкопаев Валерий]

(со мной, в некотором роде).

В начале 90-х потерял на этом несколько лет жизни в городе Сочи. Но мне простительно - я из того поколения.
Теперь в борьбу, тем более в Москве - ни рукой, ни ногой. Ни-ни... Всё. Бобик сдох.