САВОК (сторожа, администраторы, вахтеры, операторы, консьержи) ⇐ Профессия охранник

[Серость]

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект об ужесточении административной ответственности за осуществление незаконной частной охранной деятельности. Текст поправок в статью 20.16 КоАП опубликованы в электронной базе данных нижней палаты парламента. Так, правительство отмечает, что анализ правоприменительной практики показывает, что существующие механизмы для пресечения случаев осуществления незаконной частной охранной деятельности малоэффективны, что обусловлено рядом причин, связанных, в частности, с низкими размерами штрафов и с существенными ограничениями в реализации контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля. При этом в случае возникновения инцидентов с применением насилия в отношении посетителей торгово-развлекательных заведений и иных мест массового пребывания людей СМИ увязывают данные происшествия с деятельностью частных охранников. В ходе проведения проверочных мероприятий устанавливается, что участниками основной массы случаев, происходящих в магазинах, торговых центрах являются не работники частных охранных организаций, а контролеры торговых залов, представители службы безопасности, администраторы, сторожа, вахтеры, а в ряде случаев — сотрудники службы предотвращения потерь, не имеющие никакого отношения к частной охране. Данные лица выполняют охранную функцию, но их деятельность ничем не регламентируется и никем не контролируется. Учитывая, что последствия незаконной частной охранной деятельности, как вида административного правонарушения, связаны с повышенной степенью общественной опасности и напрямую затрагивают конституционные права и свободы, а также иные права и законные интересы физических и юридических лиц, предлагается усилить санкции статьи 20.16 КоАП. Так, предлагается установить размер штрафов в отношении граждан в размере от 2,5 тысячи до 5 тысяч рублей; должностных лиц — от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; юридических лиц — от 30 тысяч до 60 тысяч рублей. В настоящее время штрафы для граждан установлены в размере от 1,5 тысячи до 2,5 тысячи рублей; для должностных лиц — от 2 тысяч до 3 тысяч рублей; для юридических лиц — от 20 тысяч до 30 тысяч рублей. Одновременно предлагается дополнить данную статью КоАП новой частью, предусматривающей введение квалифицированного состава за повторное совершение административного правонарушения с установлением наказания в виде штрафа для граждан в размере от 2,5 тысячи до 5 тысяч рублей или обязательных работ на срок от 100 до 200 часов; для должностных лиц — дисквалификацию на срок до трех лет; для юридических лиц — административный штраф от 50 тысяч до 100 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Также законопроектом предлагается внести корреспондирующие изменения в ряд других статьей кодекса, в частности, в статью 28.3 КоАП о наделении полномочиями должностных лиц войск национальной гвардии РФ по составлению протоколов по статье 20.16 КоАП. Правительство в пояснительной записке также указывает на тенденцию роста совершения указанного административного правонарушения. Так, согласно статистическим сведениям за 2017 год физическими лицами совершено более 2 тысяч административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20 16 КоАП, что больше на 20% по отношению к 2016 году. В 2018 году за совершение данного правонарушения привлечено к административной ответственности 3169 лиц.

Материал скопирован с сайта Национального портала по охране и безопасности "ГардИнфо": http://guardinfo.online/2019/10/03/vnes ... yatelnost/

[alexex108]

Штрафы для «лжеохранников» хотят значительно повысить.
http://guardinfo.online/2020/01/21/shtr ... o-povysit/

Ответственность за незаконную частную охранную деятельность может стать строже. В первом чтении проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях Государственная Дума планирует рассмотреть на пленарном заседании сегодня, 21 января. В Правительстве отмечают, что существующие механизмы для пресечения незаконной частной охранной деятельности малоэффективны. Это обусловлено рядом причин, связанных с низкими размерами штрафов для физических, должностных и юридических лиц, с высокой латентностью данного вида правонарушения, с существенными ограничениями в реализации контрольно-надзорных полномочий органов госконтроля. «Осуществление незаконной частной охранной деятельности на объектах различных форм собственности приводит к ослаблению антитеррористической защищенности таких объектов, а также к материальным потерям как со стороны государственных организаций, так и со стороны физических и иных юридических лиц», — отмечается в пояснительной записке. Предусмотренные частью 1 статьи 20.16 КоАП санкции предлагается усилить за счёт увеличения размеров штрафов: в отношении граждан в размере от 2,5 тысяч до 5 тысяч рублей; должностных лиц — от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; юридических лиц — от 30 тысяч до 60 тысяч рублей. Одновременно предлагается дополнить данную статью КоАП новой частью, которая будет предусматривать введение квалифицированного состава за повторное совершение административного правонарушения. В таком случае граждан могут ждать обязательные работы на срок от ста до двухсот часов, должностных лиц — дисквалификация на срок до трёх лет, а юридических лиц — административный штраф от 50 тысяч до 100 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Парламентская газета

Материал скопирован с сайта Национального портала по охране и безопасности "ГардИнфо": http://guardinfo.online/2020/01/21/shtr ... o-povysit/

[Охранник2014]

В Правительстве отмечают, что существующие механизмы для пресечения незаконной частной охранной деятельности малоэффективны

Как и в отношении любых других правонарушений, впрочем. Чему удивляться, что в криминальном государстве, где именно охранители становятся миллиардерами - "существующие механизмы неэффективны"? Рыба гниёт с головы, с неё и надо начинать бороться, а не вершки хватать. Впрочем, тут будет как всегда - "имитация бурной активности".

Предусмотренные частью 1 статьи 20.16 КоАП санкции предлагается усилить за счёт увеличения размеров штрафов: в отношении граждан в размере от 2,5 тысяч до 5 тысяч рублей; должностных лиц — от 5 тысяч до 10 тысяч рублей; юридических лиц — от 30 тысяч до 60 тысяч рублей.

Страшный удар по преступности, воистину.

граждан могут ждать обязательные работы на срок от ста до двухсот часов

Два раза за год на одном и том же попасться - это умудриться нужно.

должностных лиц — дисквалификация на срок до трёх лет,

переживут. Найдутся новые покемоны и зицпредседатели.

юридических лиц — административный штраф от 50 тысяч до 100 тысяч рублей

Карманные расходы для ЧОО.

или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Что крайне маловероятно.

[Серость]

В последнее время в случае возникновения потасовок с применением насилия в отношении посетителей магазинов, рынков и торгово-развлекательных центров СМИ увязывают их с деятельностью частных охранных предприятий (ЧОП). Однако впоследствии выясняется, что участниками конфликтов являлись вовсе не частные охранники, а контролеры и операторы торговых залов, представители службы безопасности, администраторы и т. д. Все они хоть и выполняют охранные функции, но не имеют непосредственного отношения к профессиональной охране. Между тем их действия подпадают под статью 20.16 КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за незаконное осуществление частной охранной деятельности. Статистический анализ свидетельствует о динамичном приросте таких правонарушений. Так, если в 2017 г. по ч. 1 ст. 20.16 КоАП было привлечено более 2 тыс. человек, то в 2018 г. – уже 3,1 тыс. (более 100 из них – иностранцы). Другой негативной тенденцией является пятикратный прирост повторных случаев совершения рассматриваемого правонарушения: с 32 до 176 лиц. Существующие административно-правовые способы воздействия на нелегальных охранников оказываются малоэффективны в силу низких размеров штрафов (несоразмерны с получаемыми ими «теневыми» доходами), а также существовавших до недавнего времени ограничений в реализации Росгвардией контрольно-надзорных полномочий. До середины августа прошлого года ЧОПы подпадали под действие Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля», устанавливающего ряд необходимых условий для их внеплановой проверки. Учитывая, что охранная деятельность напрямую затрагивает конституционные права и свободы граждан, Федеральный закон от 02.08.2019 № 310-ФЗ (вступил в силу 13.08) исключил ЧОПы из сферы действия 294-ФЗ и позволил Росгвардии не раскрывать планы проверок, не фиксировать их результаты в Едином реестре проверок, а также не согласовывать с прокуратурой внеплановые выездные проверки. Наряду с этим был принят Федеральный закон от 01.04.2020 № 99-ФЗ, ужесточивший административную ответственность за незаконную охранную деятельность. В частности, в ч. 1 ст. 20.16 КоАП были увеличены размеры штрафов: для граждан – от 2,5 до 5 тыс. (сейчас от 1,5 до 2,5 тыс.), должностных лиц – от 5 до 10 тыс. (сейчас от 2 до 3 тыс.), а для юридических лиц – от 30 до 60 тыс. (сейчас от 20 до 30 тыс.) руб. Указанная статья также была дополнена новой частью 1.1 об ответственности за повторное совершение правонарушения со штрафами: для граждан – от 5 до 10 тыс. руб. или обязательными работами от 100 до 200 часов. Для должностных лиц предусмотрена дисквалификация от шести месяцев до трех лет, а для юридических лиц – штраф от 65 до 130 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток. Учитывая, что наказания в виде дисквалификации, приостановки деятельности и обязательных работ назначаются судьями, соответствующие изменения были внесены в ст. 23.1 и 23.85 КоАП. Изменению подверглась также ст. 28.3 КоАП в части наделения полномочиями сотрудников Росгвардии по составлению протоколов по ст. 20.16 КоАП. ЛИКБЕЗ Охранник обязан иметь личную карточку и удостоверение. Их отсутствие или ношение форменной одежды, по которой нельзя определить его принадлежность к конкретному ЧОПу, является административным правонарушением. Охранник может проверять документы и проводить осмотр, но не может досматривать ручную кладь или самого гражданина. Если охранник требует паспорт и переписывает его номер – это нарушение, так как является «избыточным сбором персональных данных». Охранник может задерживать нарушителей режима на объекте и передавать их прибывшим сотрудникам полиции. В свою очередь, контролер торгового зала осуществляет: наблюдение за сотрудниками и предотвращение выноса товара за кассовую зону; наблюдение за поведением посетителей и предотвращение проникновения в торговый зал тех, кто находится в нетрезвом состоянии или грязной одежде. Контролер не имеет права проводить обыск посетителей. Он может предложить подозреваемому в совершении кражи добровольно показать содержимое сумки в присутствии свидетелей, составив об этом соответствующий акт. В случае отказа подозреваемого добровольно предъявить сумку к осмотру контролер обязан вызвать сотрудников полиции. При этом он не имеет права удерживать подозреваемого в хищении.

Материал скопирован с сайта Национального портала по охране и безопасности "ГардИнфо": http://guardinfo.online/2020/05/15/lzhe ... -eksperty/

[Подкопаев Валерий]

Проникся темой. Месяц уже не могу начать делать 6-й разряд из-за отсутствия медсправки. Закрыты все хозрасчётные поликлиники г. Смоленска из-за невроза с шествием коронавируса по планете.
Как САВОК приостановил свою кипучую деятельность. Теперь попробую поискать с УЛЧО; может получиться...
… Не отказался бы от объектов МИДа, но вахтами тудысь не берут же, ась Серость?